打印内容最难的“三大关”
6月15日，位于海口市龙华区南沙路与海德路交汇处的某小区举行首次业主大会，为是否成立业委会投票。“筹备了大半年，终于忙到这一步了！”业委会筹备组成员王创国感慨，自去年6月物业公司要求提高物业费后，大家决定成立业委会对物业进行监督，从成立筹备组到召开业主大会，花了将近一年时间。
据统计，海口目前成立业委会的小区有386个，占比仅13.4%，而其它市县成立业委会的小区占比更少，初步估计全省成立业委会的小区比例不超过三成。
根据《海南经济特区物业管理条例》规定，成立业委会需要召开业主大会选举业主委员会，这需要达到“双三分之二”和“双过半”的规定，即“部分事项的决定程序要求应当经专有部分建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二的业主同意”，并且“部分事项的决定程序应当经专有部分建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意”。这两个指标对于“候鸟型”小区而言，无疑难度很大。
海南省琼海市森海湾小区业主陆卫超告诉记者，成立业委会工作流程的第一步是需30%以上业主联名填写申请表向所在的街道办申请，小区有8000多户业主，现在仅有100多户常住，大多数都是“候鸟”。尽管志愿者们通过电话沟通，但也只搜集到1600多户的同意申请书。
对于业主来说，“弄懂吃透”有关政策法规也不容易。海口市龙华区金宇街道办城建办主任习以才说，由于成立业委会环节多，街道办作为监督指导部门，需要花费大量精力去组织协调，但目前街道办负责业主大会事务的机构人员编制不足，目前辖区100多个小区，仅有30个小区成立了业委会。
此外，一些小区成立业委会还遭到物业的阻力，因为这意味着公共收益可以由业委会管理监督。
破解“投票难”
电子投票系统的上线使用，不仅为业委会成立提供了方便，也为政府部门指导和监管业委会成立提供了抓手。但是，找到业主后，投票又容易引发“暗箱”质疑，这导致海南很多小区业委会夭折。
今年1月份，在省“两会”期间，有省人大代表提出建设“物业云”电子议事系统，通过电子议事系统让业主参与成立业委会、选聘物业、维修资金管理等事项。
2018年5月，三亚市物业综合管理平台开始上线试运行，成为海南首个试行小区电子议事系统的城市，但三亚住建局相关负责人坦言，由于三亚部分小区业主数据信息搜集不全，且职能部门之间在信息系统导入上也有对接问题，导致系统信息录入进度比较缓慢，目前仅有10个小区完成了业主身份信息数据录入。
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